第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东电力国能佳县5万千瓦风电EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250004144，招标人为国能定边风光发电有限公司，项目单位为：国能佳县新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
神华神东电力国能佳县5万千瓦风电项目位于榆林市佳县，距佳县城区约14.8km。场址地理坐标中心位于东经110.32848358E，北纬37.98939846N，海拔在900m～1300m之间。场址区属陕北黄土高原地带，主要地貌为黄土梁、沟畔、峁与沟壑相间分布，梁顶地形较为平坦、地势较开阔，地表为耕地或荒草地，植被较稀疏。风电场场址周边有G6521榆蓝高速、S12榆佳高速，G339、G242国道，附近较多乡间道路，交通条件相对便利。
本工程拟安装8台单机容量6250kW的风力发电机，总装机容量50MW，风机拟采用WTG6.25-220机型，塔架形式为混塔。轮毂高度160m，同期新建110kV升压站一座。风电机组采用一机一变单元接线方式，每台风电机组接一台6950kVA升压变压器，将风机端1.14kV电压升至35kV，然后通过分接箱以2回集电线路接入风电场升压站，升压站以1回110kV线路途径乌镇、金明寺镇、朱家坬镇、通镇4个乡镇后接入约34公里处朱家坬110kV变电站。
2.1.2 招标范围:
神华神东电力国能佳县5万千瓦风电EPC总承包项目。本项目EPC总承包为勘察设计、采购（风电机组、塔筒除外）、施工总承包一揽子工程（工程建设监理、造价咨询、设备监造除外）。
2.1.3计划工期：
1）工期要求
项目总工期为314日历天，暂定开工时间2025年8月20日，具体开工时间以招标人通知确定。（专项验收详见专项验收计划）。
2.1.4质量目标：
符合国家及行业现行相关标准。
建设质量满足国家、行业强制性条文要求，达到设计标准，满足国家能源集团《新能源项目工程建设标准工艺手册》相关要求。
①不发生较大及以上质量事故。
②按分项工程，建筑、安装工程合格率100%，建筑工程优良率90%（按电力行业标准进行建筑部分验收的工程），安装工程优良率95%。
③节能、生态环保指标符合国家及地方标准，建设生态友好型工程。
④机组主要技术经济指标达到国内同类工程先进水平。
⑤工程档案管理规范，文件归档齐全，内容详细，真实准确，且移交及时。
⑥工程(机组)长周期安全稳定运行，高标准实现达标投产。
3）安健环目标
工程建设安全健康与环境工作目标是努力实现人身死亡零事故目标，杜绝发生以下等级事故：
（1）不发生重伤及以上人身伤亡事故。
（2）不发生一般及以上施工机械损坏事故。
（3）不发生一般及以上火灾事故。
（4）不发生负同等责任的一般及以上交通事故。
（5）不发生施工垮（坍）塌事故。
（6）不发生施工现场人员群体性健康事件。
（7）不发生职业病及职业伤害事件。
（8）项目安全设施、防治污染设施、劳动安全卫生设施满足三同时要求。
（9）不发生环境污染事故和县级及以上政府环保通报事件。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质；或工程设计电力行业（风力发电）专业甲级资质；或电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有50MW及以上风电场EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个国内50MW及以上风电场EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任国内50MW及以上风电项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任国内50MW及以上风电项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台帮助中心生态协作平台操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录国能e招投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-05-06 16:00:00，招标文件购买截止时间2025-05-12 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国能e招投标人业务系统组件下载中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国能e招投标人业务系统：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国能e招驱动安装包及国能e招投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页帮助中心国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国能e招投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-05-27 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国能e招投标人业务系统递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具投标文件组成（报价部分）上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，国能e招投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国能e招投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能定边风光发电有限公司

地址：陕西省榆林市神木市神木镇阳崖路41号

邮编：719300

联 系 人：任杰

电话：15353875798

电子邮箱：[emailprotected]

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地址：北京市东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮编：100010

联 系 人：秦博

电话：010-57336341

电子邮箱：[emailprotected]

国能e招客服电话：010-58131370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn